“有效执政”、“有效政府”:中国民主政治两大特色

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2019-03-07

“交流到省军区任职,既是组织的关心和厚爱,也是对交流干部的信任和重托。”军委国防动员部政治工作局领导告诉记者,这批交流干部顾全大局,个体服从整体、局部服从全局,不讲条件,一声令下,跑步入列。然而,面对新环境,一些交流干部难免会“水土不服”。甘肃省定西军分区司令员盖立民曾任陆军某师师长,麾下可谓万人千车,可到所属人武部检查,一个兵也见不着。强烈的反差,让他颇不适应;从火箭军某部副部队长岗位交流到云南省大理市人武部任部长的吴清玉,原来驻守在深山与大国长剑为伴,而如今却要走上街头发放征兵宣传单……记者采访了解到,交流干部中有许多人此前对省军区工作了解不多,更没想到国防动员系统有这么多要做的事。

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  现在他们有高端的工具、完备的提琴制作资料和技术,还能亲眼看到高水平的提琴,中国也有了自己的提琴制作师协会,自己的提琴制作国际比赛,交流广了,做出的琴也越来越好。”虽然国产手工琴的工艺和品质已经不输给国外,但中国提琴制作师的名气与影响力却并没有跟着水涨船高。

  ”樊立宏认为,人才评价中应当坚持“谁用人、谁评价”的原则,切实让用人单位在评价中发挥主体作用,对于负责任、敢担当的领导班子,也亟须有相应的容错纠错机制保驾护航。贺德方在回答记者提问时表示,《意见》明确,强化用人单位人才评价主体地位,坚持评用结合。比如,不将论文、外语、专利、计算机水平作为应用型人才和基层一线人才职称评审的限制性条件。

  期间,消防官兵结合近年来全国各地发生的火灾事故案例,向微型站工作人员们分析讲解了小区火灾事故发生的原因、特点以及居民在日常生活中存在的消防安全隐患等问题,并就如何借助微型消防站扑救初期火灾等知识进行了着重讲解。培训现场气氛活跃,参训人员还结合日常工作生活中遇到的消防问题进行了提问,消防官兵都一一做出解答,使他们掌握了基本消防知识。会隐患排查,净化社区消防安全环境。“电动车千万不能放在楼道充电,一旦线路老化或者充电时间过长,极易发生火灾事故”、“楼道内不能堆放杂物,一旦发生火灾,影响群众逃生”,在社区内,消防官兵指导微型站工作人员查找火灾隐患,现场指出存在的问题,讲明了可能造成的危害,提出了整改意见。一位参与培训的工作人员表示:通过学习,提高了他们发现火灾隐患的能力,下一步将针对这些隐患问题积极劝说业主整改,并建立长效机制,为人民群众的安居乐业创造一个优质的消防安全环境。

  大会新闻中心提供的信息显示,截至6日15时,3个接待站共迎来近400名中外媒体记者。(青报全媒体记者沈俊霖)(责编:高丽、吴昊)原标题:继往开来,青岛峰会汇聚全球目光  初夏时节,青岛蔷薇飘香,绿柳含烟。上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议即将在这里举行。

  ············  人民网北京2月4日电(记者陈叶军)为了激发社会各界对共和国六十年光辉历程的深入思考,推动对新中国成立以来各项成就和宝贵经验的理论探讨和总结,人民网理论频道、《今日浙江》联合举办“中国道路探索——纪念新中国成立60周年征文活动”,受到广大网友的广泛关注。   今天上午,正值征文活动结束之际,政治学所所长助理陈红太研究员做客人民网理论频道,以“应怎样看待‘中国道路’‘’”为题进行访谈,与广大网友进行在线交流,同时也给这次征文活动做一个总结、分析和评论。   西方学者认为,两党制、多党制属于民主范畴,其他形式的政党政治则不民主。 而在政治上,中国不搞多党制和议会政治,不搞“三权分立”,实行中国共产党领导下的人民民主与依法治国。 中国特色的发展模式有什么独特性?  陈红太说,现代西方政党制度实质是国家治权的一种竞争型配置、平衡和机制。

在西方学者看来,竞争性的政党制度、也就是通过竞争性的程序化授权是自由民主的基本实现形式。 没有多党或两党竞争,没有选民的程序化授权,任何政党的执政都没有合法性。

这些结论主要是基于西方的政治理念和发展经验。 西方现代民主的经验特征就是把古典民主的公民“多数决”制度改造成以“保障人权”为目的“多数选”制度,并且政治权力始终在精英阶层当中转换。

民主事实上变成了一种通过相对多数授权的仪式和程序,并且通过法治和三权制衡,使民主被限制在程序性授权和法制以及行政和司法权力制衡的框架内,其实质是为了保障个人自由和私有产权不受国家权力的侵犯。

所以,西方民主有两个最本质的特征:保护少数精英权益和通过“多数选”授权。   从“多数选”向“多数决”的回归,不仅实现少数精英的权益而且要实现人民大众的权益,是社会主义民主制度创新的方向。

社会主义的民主不仅要超越“多数选”,也不仅仅限于“多数决”,而且要把最广大民众权利的实现和保障,作为落实和贯彻民主制度的本质。

所以,陈红太提出这样一种民主观:“衡量一个国家的政治制度是否是民主的,主要标准是看这个国家的人民能否真正当家作主。

具体说来主要看这个国家的政治制度能否真正满足人民的知情权、表达权、人格权、监督权、选举权、自治权以及权利救济和有序参与等方面的需要,这些政治权利是否能够得到有效的制度和法律保障。 ”这种强调满足和实现民权需要的民主观,目前在我国地方尤其是基层村社的民主制度创新中得到了很鲜活的体现。   在我国一些地方和基层不仅已经实现了从“多数选”向“多数决”的回归,而且在民主环节的其他方面也取得了许多创新成果。

如村务社务公开、直选、全程参与管理、创设独立的监督机构等等。

在这些创新的地方不仅真正实现了“人民当家作主”,克服了竞争性授权后的行政权专断和自治权专断等问题,而且一些地方还创造了弥补代议民主体制弊端的“参与或协商民主”形式,在现有制度框架内嵌入“参与或协商民主”的内容,如浙江温岭的民主恳谈,使民权的实现得到更加切实和有效的落实。

  陈红太把中国目前实践的民主政治称作“民权政治”。

但是民权政治的实现需要一个特别的条件,即执政党和政府必须通过制度创新和有效的制度供给和服务供给并加以法制化来保障和满足民权的需要。

因此,“有效执政”和“有效政府”是必须的条件。

这是把“有效执政”和“有序参与”这“两有特色”,概括为我国社会主义初级阶段民主政治体制的基本特征的主要原因。